IQ Option уходит из России — окончательный запрет в РФ.

Лучшие брокеры бинарных опционов за 2020 год:
  • БИНАРИУМ
    БИНАРИУМ

    1 место в народном рейтинге! Честный и надежный брокер бинарных опционов. Бесплатное обучение для новичков! Получите бонус за регистрацию:

Сборная России по хоккею проиграла Финляндии в полуфинальном матче чемпионата мира по хоккею

Встреча, проходившая в Москве, завершилась со счетом 3:1 в пользу финской сборной.

Второй финалист определится сегодня вечером по итогам матча между Канадой и США.

Матч за третье место и финал будут сыграны 22 мая.

IQ Option уходит из России — окончательный запрет в РФ.

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Залог в Российской Федерации :

Залог в Российской Федерации :Некоторые проблемы регулирования : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Изменение экономического уклада общества и становление системы частного права с необходимостью вызвали обращение к тем правовым институтам, которые, опосредуя формы отношений, возникающих в имущественном обороте, придают ему рациональность и динамичность. К числу таких институтов, безусловно, относится и залог — неотъемлемая составная часть любой развитой системы частного права, начиная со времен Древней Греции и Древнего Рима.

Недостатки современного российского законодательства, регулирующего залог, являются важной причиной тех сложностей, которые возникают у заемщиков при получении ими кредитов. Это связано с тем, что недостаточная проработанность правовых норм о залоге увеличивает риск кредиторов и, следовательно, повышает плату за кредит или затрудняет его получение. Наиболее сложная ситуация возникает при предоставлении долгосрочных кредитов, так как для обеспечения именно такого рода кредитов в наибольшей мере необходимо разработанное нормативное регулирование залога недвижимости.

Все сказанное предопределяет актуальность исследования проблем в области правового регулирования залога в РФ.

ТОП русскоязычных брокеров бинарных опционов за 2020 год:
  • БИНАРИУМ
    БИНАРИУМ

    1 место в народном рейтинге! Честный и надежный брокер бинарных опционов. Бесплатное обучение для новичков! Получите бонус за регистрацию:

Характер темы предопределил и выбор автором литературы , освещающей различные аспекты темы. Прежде всего диссертант использовал определенный круг работ

авторов, внесших большой вклад в исследование залога в девятнадцатом веке. Это труды таких ученых-цивилистов как М.М. Агарков, К.И. Анненков, Е.В. Васьковский, Л.А. Кассо, В.И. Синайский, Г.Ф. Шершеневич и др. Особое внимание было уделено теоретической разработке залоговых правоотношений в немецком праве (для проведения сравнительного анализа с отечественным законодательством), в частности таким авторам как Ю. Барон, Бринц, Дернбург, Зом и т.д. Также было уделено внимание современным российским исследованиям в этой области таких ученых как М. Брагинский, В. Витрянский, А. Вишневский, Е. Колюшин, Д. Медведев, Е. Павлодский, А. Черных и др.

Указанными обстоятельствами, вызывающими необходимость дальнейшего изучения данной актуальной проблемы, и предопределен выбор темы данного диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное исследование вопросов правового регулирования залога и его эффективности. Главное внимание сосредоточивается на подготовке научно обоснованных рекомендаций по разработке нового и совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики в области залоговых правоотношений.

Для достижения целей исследования предпринята попытка решения следующих задач:

1. Определить понятие и юридическую природу залоговых правоотношений.

2. Определить критерии и условия эффективности правового регулирования залога.

3. Сформулировать основные направления повышения эффективности использования залога как способа обеспечения исполнения обязательств.

4. Внести предложения по разработке нового и совершенствованию действующего законодательства по исследуемой теме.

Объектом исследования являются залоговые правоотношения, их юридическая природа, обилие форм практического применения, особенности их правового регулирования.

Предметом исследования являются теоретические проблемы повышения эффективности правового регулирования залога и правоприменительной практики в области залоговых правоотношений.

Методология и методика исследования. При написании настоящей работы активно использовался метод системного подхода к изучаемым явлениям. Институт залога исследовался комплексно в его тесной взаимосвязи с другими правовыми институтами, прежде всего, с институтом права собственности. Залог рассматривается как развивающийся по определенным тенденциям институт, который в разные исторические периоды имел свои особенности.

Были использованы как общенаучные методы познания: диалектико-материалистический, системный, социологический, так и специальные: нормативно-логический, историко-юридический, метод восхождения от абстрактного к конкретному, от общего к частному.

Применение названных методов позволило сделать обобщение различных аспектов правового регулирования залога в РФ, выработать конкретные предложения и рекомендации по решению проблем, возникающих в процессе применения залогового законодательства.

В работе использованы труды отечественных и зарубежных авторов, а также нормативно-правовая база: законы, Постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, распоряжения Госкомимущества РФ, инструкции, правила министерств и ведомств, письма Центрального Банка РФ и др.

Новизна исследования обусловливается самой постановкой проблемы и комплексным подходом к ее исследованию.

Институт залога в последние десятилетия не был востребован, так как в условиях стабильной плановой экономики хозяйствующие субъекты отдавали предпочтение другим способам обеспечения исполнения обязательств (неустойке, поручительству). Ситуация резко изменилась с 1992 года. Нестабильные политическая и правовая системы страны многократно увеличили коммерческий риск предприятий и предпринимателей, повлекли за собой кризис неплатежей. В этой ситуации залог с его принципом «верю не должнику, а вещи» вышел на первый план среди способов обеспечения исполнения обязательств. Однако, применение новой законодательной базы залога вызывает множество вопросов и у теоретиков, и у практиков. Обобщить эти вопросы и попытаться найти на них ответы на основе анализа как действующего законодательства, так и проектов (например, Закона «Об ипотеке» и Земельного кодекса РФ), с

привлечением опубликованной практики Высшего Арбитражного Суда РФ и неопубликованной практики из архивов судов г. Волгограда, разъяснений Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ — одна из задач автора исследования. Современные правовые акты сравнивались с действовавшими в дореволюционной России, а также в современных Германии и Франции. Новизна исследованных нормативных актов и практики их применения в сочетании с оригинальными подходами автора к самому исследованию и обусловили, на наш взгляд, новизну исследования.

Положения и выводы, выносимые на защиту:

1. Желание законодателей обеспечить преимущественно интересы должника или кредитора в залоговом правоотношении приводит к игнорированию интересов другой стороны и влияет на эффективность применения залога.

2. Конструкция фактического залога в современном российском праве сходна с залогообразным институтом римского права — фидуцией. Сходство это проявляется и в бесправном положении должника, и в причинах, в силу которых возник данный правовой институт.

3. «Фактический залог» — когда одновременно с заключением кредитного договора банк заключает с заемщиком сделку купли-продажи его жилья для обеспечения возврата кредита — по своей правовой сути залогом не является, но его условия следуют из двух заключаемых договоров.

4. Действующее законодательство не предусматривает возможности передачи имущества, являющегося предметом

залога, в собственность залогодержателя. Включение такого условия в договор залога не соответствует требованиям закона.

5. Эффективность и применимость залога в целом напрямую зависит от степени теоретической проработки и реальности практического осуществления взыскания с заложенного объекта (даются конкретные рекомендации по совершенствованию законодательства в данной области).

6. Сравнивая ипотеку по российскому законодательству с немецкой, можно отметить в ней черты и обеспечительной, и оборотной ипотеки. С обеспечительной российская ипотека сходна строгой акцессорностью по отношению к основному обязательству, с оборотной же ее объединяет возможность передачи ипотечного свидетельства (по российскому праву — закладной) новому кредитору без внесения соответствующей записи в поземельную книгу.

7. Необходимо ввести в законодательство институт общей ипотеки, для чего можно воспользоваться зарубежным (немецким) опытом в этой области.

8. Общими условиями, необходимыми для нормального функционирования института ипотеки в РФ являются -рациональная и эффективная система регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, квалифицированное и оперативное разрешение споров, возникающих из отношений залога, обоснованная процедура обращения взыскания на предмет ипотеки.

Теоретическое и практическое значение исследования.

Теоретическое значение диссертационного исследования заключается в том, что комплексный анализ проблем

правового регулирования залога позволяет использовать полученные выводы и предложения для дальнейшей разработки, совершенствования законодательства Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «Об ипотеке» и др.

Проведенный в диссертации анализ судебной практики позволяет использовать соответствующие положения, как в нормотворческом процессе, так и при практическом применении. Основные выводы и положения, сформулированные в диссертации, могут быть использованы в научной и учебной юридической литературе, в преподавании курса гражданского права в юридических вузах.

Апробация результатов исследования.

Основные теоретические положения были апробированы в выступлениях автора на ежегодных научных конференциях молодых ученых Волгоградской области, проходивших в Волгоградском государственном университете в 1995, 1996, 1997 годах.

Проблемные вопросы, составляющие существо диссертационного исследования, изложены автором в пяти научных публикациях, в методических разработках по совершенствованию правоприменительной практики.

Кроме того, полученные в диссертации выводы и обобщения, использовались автором в учебном процессе Волгоградского государственного университета, Волгоградского института экономики, социологии и права при чтении лекций, на семинарских и практических занятиях.

2. Структура и содержание диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, излагаются цели, задачи, методология исследования, формулируются выводы, отмечается их научная новизна, показывается практическая значимость диссертации и характер апробации ее основных положений.

Первая глава — «Исторический очерк» — посвящена исследованию многовековой истории развития института залога. Как известно, еще в Вавилоне в VI веке до нашей эры существовали банкиры, выдававшие ссуды под залог различных ценностей. Высокой степени развития достиг этот институт в Древнем Риме. В римском праве было выработано несколько форм вещных обеспечений, которые стали фундаментом для последующего развития института залога. Фидуция — первоначальная форма залога цивильного права Древнего Рима — ставила на первый план интересы кредитора. Должник передавал закладываемую вещь кредитору посредством манципации, то есть юридически в его полную собственность, чтобы по уплате долга вещь была реманципирована. Если долг не будет уплачен, кредитор делается окончательным собственником вещи — может оставить ее у себя, может продать, и, если получит больше, чем долг, разницы выдавать должнику не обязан. Если долг будет уплачен, но кредитор вещи вернуть не пожелает, то каких-либо средств исковой защиты должник не имел.

Неравноправное положение должника по отношению к кредитору привело к очень редкому использованию фидуции в хозяйственной жизни государства, что тормозило оборот капиталов в экономике и послужило одной из причин

преторских нововведений в области прав на чужие вещи, что можно считать началом создания залогового права.

Дальнейшее развитие залогового права Древнего Рима привело к формированию некоторых характерных черт залога. Это специальность и публичность, а также акцессорность залога.

Принцип специальности залога (установление его на одну определенную вещь) потерял свой всеобщий характер с развитием генеральных ипотек, которые принадлежали в силу закона казне на имущество ее должников, несовершеннолетним, душевнобольным на имущество опекунов по обязательствам, возникающим из опеки и т.д. Законодатель пытался таким образом подкрепить требования, по его мнению, нуждающиеся в особом покровительстве, но это не прибавило твердости и стабильности ни тем, ни другим требованиям. Недостаток же публичности вещно-правовых актов на недвижимость на почве общего экономического упадка привел римскую залоговую систему в состояние чрезвычайно неудовлетворительное.

Однако, основные черты ипотеки, разработанные древнеримскими юристами, легли в основу дальнейшего развития этого института гражданского права. Римское право было воспринято в качестве модели многими государствами средневековой Европы. При этом черты римского залога под воздействием национальных законодательств принимали совершенно особые формы. Российское залоговое право также трансформировалось в сторону римских начал, хотя у нас этот процесс был более длительным, чем в странах Западной Европы.

Автором рассматриваются особенности развития института залога в России. Отмечается, что до конца 18 века залоговая сделка в российском государстве всегда устанавливала право собственности в пользу залогодержателя. Кредитор владел и пользовался заложенным участком (по современному законодательству имущество, на которое установлена ипотека, остается во владении и пользовании залогодателя), хотя встречались и отдельные случаи оставления вещи в руках должника до наступления срока уплаты долга. Пропуск должником установленного срока для уплаты долга окончательно закрепляло участок за кредитором: должник в дальнейшем не допускался к внесению занятой суммы и лишался безвозвратно заложенного им объекта. Право присвоения постепенно было вытеснено законодателем обязанностью продажи предмета залога и выдачи излишка залогодателю. В Проекте Вотчинного Устава, опубликованном в 1892 году, этот принцип строго прослеживался.

Автор раскрывает особенности развития института залога в послереволюционной России вплоть до 1992 года.

Вторая глава — «Общие положения о залоге» — состоит из семи параграфов.

В первом параграфе — «Источники залогового права РФ» — автором анализируются нормы ГК РФ, посвященные залогу, Закон РФ «О залоге», а также подзаконные нормативные акты, регулирующие залог отдельных видов имущества. Отмечается, что на сегодняшний день нормативная база залога столь обширна благодаря нормотворчеству центральных органов исполнительной власти (министерств и

др.), сколь она и неразвита в нормативных актах высшей юридической силы — законах. Особенно это касается ипотеки. Отсутствие нового Земельного кодекса РФ и Закона РФ «Об ипотеке» и, как следствие, отсутствие четких и ясных унифицированных требований, предъявляемых к данному виду залога, не способствует развитию ипотеки в России.

Во втором параграфе — «Квалификация залоговых правоотношений» автор отмечает, что юридическая природа залогового правоотношения и определение его места в системе гражданских правоотношений с давних пор являются одной из наиболее сложных проблем цивилистики.

Сама идея вещно-правового обеспечения обязательственного правоотношения своей внутренней противоречивостью мешала построению единой теории залогового правоотношения. В самом деле, присущие субъективному праву залогодержателя право следования и право преимущества давали основание для отнесения залога к вещным правоотношениям. В то же время характерное для вещных прав понятие непосредственной и исключительной власти над вещью, составляющей прерогативу субъекта вещного права, не отражает сути ипотеки, поскольку ее предмет не передается залогодержателю.

Диссертантом рассмотрены точки зрения по этому вопросу как отечественных авторов, таких как Л.А. Кассо, Г.Ф. Шершеневич, В.И. Синайский и др., и зарубежных ученых — Дернбурга, Зома, Бремера и др. В результате можно констатировать, что попытки втиснуть залоговое право в классификацию вещных и личных прав или иную, построенную на сходных принципах на основании того, что основными

элементами, образующими залог, являются элементы, присущие именно вещному и обязательственному праву, потерпели неудачу и не отразили в полной мере юридическую природу исследуемого явления.

Причиной этого стала классификация залогового правоотношения в рамках уже существующей классификации имущественных отношений: залог определялся либо как вещное право, либо как обязательственное.

Иной подход к оценке явления, воспринятый и действующим российским законодательством, заключается в переносе акцента с важнейших составляющих элементов на целевую направленность установления залога и объединение его по этому признаку с другими правовыми формами. В Гражданском кодексе РФ (ст.329) залог назван способом обеспечения исполнения обязательств.

Таким образом, рассматривая залог как правоотношение с характерной юридической природой, отличающей его от иных типов правоотношений, автор отмечает, что преимущественность субъективного права залогодержателя состоит в правомочии удовлетворить свое требование первым среди других кредиторов данного должника (за некоторыми исключениями, прямо предусмотренными законом), а также в абсолютном запрете любому лицу своими действиями или бездействием уменьшать стоимость заложенного имущества (за исключением случаев, предусмотренных договором).

Отдельно можно выделить те черты залога, которые позволяют рассматривать его в качестве вещно-правового способа обеспечения исполнения обязательств:

— во-первых, объектом залоговых сделок, как и объектом вещных прав, является имущество,

— во-вторых, для залога характерно неотъемлемое свойство вещных прав — право следования: залог сохраняет силу на все время действия основного обязательства, даже если изменился субъект права собственности (либо иного вещного права) на предмет залога,

— в-третьих, залогодержатель, равно как и собственник вправе прибегнуть к вещно-правовым способам защиты своего права (владение и пользование — виндикация, либо только пользование — негаторный иск).

Еще одной важнейшей проблемой залогового правоотношения, которая также не получила однозначной теоретической оценки, является акцессорность залогового права. Под акцессорным правоотношением понимается правоотношение, являющееся дополнительным к другому (главному) правоотношению, без которого оно утрачивает свой смысл и значение.

В российской литературе преобладал взгляд на залоговое правоотношение как акцессорное. Такой позиции придерживались, в частности, Гантовер, Вербловский, Пальховский. Автор поддерживает данную концепцию, которой придерживается и законодатель, предусмотрев в ст.4 Закона РФ «О залоге», что залог произведен от обеспечиваемого им обязательства, и существование прав залогодержателя находится в зависимости от судьбы обеспечиваемого залогом обязательства.

У ряда авторов акцессорность залога вызывала возражения. Например, немецкий цивилист Дернбург

признавал залог в качестве самостоятельного правоотношения, независимого от основного обязательства. Однако, следует отметить, что такая точка зрения находит отражение и в законодательстве Германии, где наряду с обеспечительной ипотекой (строго акцессорной) существует и т.н. «оборотная» ипотека, где принцип акцессорности соблюдается не так строго.

Подводя черту под рассмотрением правовой природы залога, автор отмечает, что вещно-правовую природу залога не следует абсолютизировать. Залог является все-таки ограниченным вещным правом и ограниченным даже более, чем, например, право хозяйственного ведения. Это выражается в том, что залог производен от основного обязательства, его назначение — дополнительное по отношению к основному обязательственному правоотношению.

Автор разделяет точку зрения Вишневского А.А. о том, что «спор о вещно-правовом или обязательственно-правовом характере залога должен быть решен в форме признания двойственной природы залога».

В параграфе третьем — «Основания возникновения права залога» автор отмечает, что на различных этапах развития залоговых правоотношений гражданское законодательство знало различные основания возникновения залога: договор, законодательный акт, судебное решение, завещание.

Автором анализируются основания возникновения права залога в римском праве и в дореволюционном российском законодательстве.

В качестве оснований возникновения залога законодательство РФ называет договор и закон.

В качестве основания возникновения залогового правоотношения законодательством предусматривается связанная система юридических фактов (юридический состав). Элементами юридического состава являются:

— заключение договора в письменной форме,

— нотариальное удостоверение договора,

— государственная регистрация договора. Конкретное содержание юридического состава зависит от предмета залога и от формы основного договора, в обеспечение которого устанавливается залог.

Параграф четвертый — «Участники (субъекты) залоговых правоотношений, их права и обязанности» -освещает требования, которые закон предъявляет к залогодержателю и залогодателю.

Автор отмечает, что требования, предъявляемые к залогодателю, могут быть подразделены на общие и специальные. Общие — для того, чтобы быть залогодателем в частности и субъектом гражданского правоотношения вообще, гражданин и организация должны быть право- и дееспособными (правосубъектными). Требования,

предъявляемые к залогодателю и касающиеся характера его прав на объект гражданских прав, обременяемый залогом (специальные требования) сформулированы в п.2 ст.335 ГК РФ: «залогодателем вещи может быть ее собственник либо лицо, имеющее на нее право хозяйственного ведения».

Диссертант исследует особенности правового положения залогодателя — субъекта права хозяйственного ведения,

процедуру согласования договора залога в данном случае с собственником имущества или уполномоченным им органом.

Залогодержатель — это всегда кредитор основного обязательства. На совпадение кредиторов основного и акцессорного обязательства в одном лице указывает и норма ч.2 ст.355 ГК, в соответствии с которой «уступка залогодержателем своих прав по договору о залоге другому лицу действительна, если тому же лицу уступлены права требования к должнику по основному обязательству, обеспеченному залогом».

Залогодатель обязан передать, а залогодержатель принять какую-либо вещь, имущество, имущественное право в обеспечение исполнения должником принятых на себя обязанностей по основному обязательству. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником основного обязательства, у залогодержателя-кредитора возникает право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами (за изъятиями, установленными законом).

Данные основные права залогодержателя и обязанности залогодателя составляют сущность залога, его гражданско-правовую природу. Если же стороны какого-либо обязательства (займа, ссуды и т.д.) предусмотрят в договоре между собой другую конструкцию обеспечения исполнения основного обязательства, нормы залога к такому средству обеспечения исполнения обязательства применены быть не могут.

В настоящее время кредитными учреждениями практикуется так называемый «фактический залог», который

залогом по своей правовой сути не является: одновременно с заключением кредитного договора банк заключает с заемщиком сделку купли-продажи его жилья (квартиры). Формальным ее владельцем становится либо кредитор (банк), либо кто-то из его сотрудников. После этого с заемщиком заключается договор аренды, и он продолжает жить в своей квартире до истечения срока кредитного договора. Если кредит возвращается вовремя, договор купли-продажи расторгается и заемщик получает свое жилье обратно, если нет — кредитор может распоряжаться квартирой по собственному усмотрению, например, продать ее. В данном случае фактический залог, условия которого следуют из двух заключаемых договоров, помогает банку обеспечить возврат выданного кредита в срок и избежать в случае нарушения заемщиком судебных процедур и судебных издержек.

Автор отмечает, что конструкция «фактического залога» в современном российском праве сходна с залогообразным институтом римского права — фидуцией. Там должник также передавал закладываемую вещь кредитору в его полную собственность (посредством манципации), чтобы по уплате долга вещь была реманципирована. Если долг не будет уплачен, кредитор делается окончательным собственником вещи. Если долг будет уплачен, но кредитор вещи вернуть не пожелает, то должник каких-либо средств исковой защиты в данной ситуации не имел. Сходство фидуции и «фактического залога», на взгляд автора, и в бесправном положении должника, и в причинах, в силу которых возник данный правовой институт.

Причины, на взгляд автора, кроются в нестабильности экономической системы, несовершенстве правовой базы, неразвитости системы регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, неуклюжести современной российской судебной системы и института исполнения судебных решений. И хотя законодательно закрепленный залог имеет совершенно иную конструкцию, чем «фактический», более широкое использование последнего на практике красноречиво свидетельствует о реальном состоянии экономики и правовой базы страны.

Рассматривая в параграфе пятом «Предмет залога» автор отмечает, что согласно ст.336 ГК РФ «предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования). Кроме того, для определения, какое имущество может стать предметом залога, ключевое значение имеет его обеспечительная функция. То есть кредитор должен иметь возможность в случае неуплаты должником в срок долга продать заложенное имущество и из вырученной суммы получить преимущественное удовлетворение перед другими кредиторами. Следовательно, в залог может приниматься только такое имущество, которое не запрещено продавать.

Закон содержит указание на недопустимость использования в качестве предмета залога: вещей, которые изъяты из гражданского оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, отдельных видов имущества, залог которых законом запрещен или ограничен, имущественных прав требования, уступка которых другому

лицу запрещена законом. Далее раскрывается каждая из этих категорий.

В параграфе шестом — «Договор залога (общие положения)» — автор на основе анализа законодательства и практики его применения анализирует существенные условия такого договора и последствия их несоблюдения.

В частности, рассматриваются особенности наделения полномочиями по заключению договора залога органа юридического лица и последствия их несоблюдения. Автор указывает, что стороне, заключающей залоговую сделку с юридическим лицом, следует тщательно изучить, к какому виду юридических лиц оно относится и каковы особенности правового регулирования данного вида юридических лиц, каков объем полномочий, установленных законом для органа данного юридического лица, чтобы впоследствии данная сделка не была признана недействительной в силу ст. 168 ГК РФ.

Рассматривая содержание договора залога, автор отмечает, что перечень существенных условий по данному виду договора весьма объемен. Согласно п.1 ст. 339 ГК РФ к ним относятся: предмет залога, его оценка, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество, иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуть соглашение.

Любые иные условия, включаемые с текст договора по заявлению сторон, должны также соответствовать требованиям закона. Так, действующее законодательство не

предусматривает возможность передачи имущества, являющегося предметом залога, в собственность залогодержателя. Следовательно, если в договор о залоге включено условие о переходе права собственности от залогодателя к залогодержателю в случае неисполнения должником основного обязательства (что имело место на практике), то такой договор следует рассматривать не соответствующим требованиям закона.

Признание недействительным договора залога имеет особенности, связанные с добавочным (акцессорным) характером данного правоотношения. В случае, если недействительным признается основное обязательство, в обеспечение исполнения которого заключен договор залога, то последний следует судьбе основного обязательства. Если признается недействительным только договор залога, то по основному обязательству права и обязанности сторон сохраняются в полном объеме.

Стороны могут заключить предварительный договор о залоге. Автор указывает на то, что в данном случае нужно также четко представлять себе особенности такой сделки ввиду акцессорного характера залогового правоотношения. Срок, установленный для заключения основного договора залога должен быть,» очевидно, менее коротким по времени, чем срок исполнения основного обязательства. Если одна сторона будет впоследствии уклоняться от заключения основного договора залога, у другой стороны должна быть возможность обратиться в суд до наступления срока исполнения основного обязательства, иначе речь уже будет идти не об обязании заключить договор залога как способ

обеспечения исполнения обязательства, а как способ погашения долга.

Параграф седьмой — «Прекращение залогового правоотношения» — посвящена исследованию оснований прекращения залогового правоотношения и особенностям процедуры обращения взыскания на различные объекты залога.

Процедура обращения взыскания на предмет залога, по мнению автора, крайне сложна. Очевидно, что эффективность и применимость залоговой модели в целом напрямую зависит от степени теоретической проработки и реальности практического осуществления взыскания с заложенного объекта (автор разделяет точку зрения Е. Павлодского по этому вопросу). Сама идея вещного обеспечения требования как более эффективного по сравнению со способами личного обеспечения может быть реально воплощена на практике только при наличии рациональных процедур принятия решения об обращении взыскания и реализации заложенного имущества.

Взыскание может быть обращено как в судебном, так и в несудебном порядке. Независимо от того, в каком порядке обращено взыскание на предмет залога, заложенное недвижимое имущество должно быть реализовано с торгов.

Глава третья — «Некоторые проблемы правового регулирования ипотеки в РФ». В ней указывается, что ипотека давно стала мощным инструментом экономического- развития в большинстве стран мира. В России, несмотря на благоприятные прогнозы, процесс долгосрочного

кредитования экономики банками носит крайне сдержанный

характер. Причины этого явления и попытался выявить и сформулировать автор, для чего использовал сравнительный анализ российской и немецкой ипотеки.

Сравнивая ипотеку по российскому законодательству с немецкой, автор отметил в ней черты и обеспечительной и оборотной ипотеки. С обеспечительной ипотекой российская сходна своей строгой акцессорностью по отношению к основному обязательству, с оборотной же ее объединяет возможность передачи ипотечного свидетельства (у нас — закладной) новому кредитору без внесения соответствующей записи в поземельную книгу.

Следующее отличие обусловлено разницей в понимании сущности предмета ипотеки законодательствами России и Германии. Немецкое право признает предметом ипотеки прежде всего землю. Объекты недвижимости, существующие на этой земле, считаются неотъемлемой принадлежностью земельного участка и в поземельной книге регистрируется, прежде всего, земельный участок. Российское право исходит из первичности объекта недвижимости, непосредственно связанного с землей, для определения предмета ипотеки.

Автор разделяет мнение И. Караваевой о необходимости введения в наше законодательство института так называемой «общей ипотеки». Институт общей ипотеки известен немецкому законодательству, где такая ипотека устанавливается в обеспечение требования на несколько земельных участков, из стоимости каждого из которых может быть удовлетворено все требование в целом.

Автор отмечает, что если определить общие условия, необходимые для нормального функционирования института

ипотеки — это рациональная и эффективная система регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, квалифицированное и оперативное разрешение споров, возникающих из отношений залога, обоснованная процедура обращения взыскания на предмет ипотеки.

Заключение диссертации содержит основные выводы и положения, которые обоснованы и выдвинуты автором, а также предложения по совершенствованию законодательства.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:

1. Понятие обеспечения исполнения обязательств \\ Вторая межвузовская научно-практическая конференция студентов и молодых ученых Волгоградской области. Сборник научных статей. Издательство ВолГУ. Выпуск 3. — Волгоград 1996. — 0,3 п.л.

2. Особенности залога как способа обеспечения исполнения обязательства \\ Сборник трудов молодых ученых и студентов ВолГУ. Издательство ВолГУ. — Волгоград 1996. -0,3 п.л.

3. Залог как способ обеспечения исполнения обязательств \\ Вестник ВолГУ. Серия 3. Экономика. Право. Выпуск 1. Издательство ВолГУ. — Волгоград 1996. — 0,9 п.л.

4. Некоторые особенности правового регулирования залога в Средневековой Германии \\ Сборник трудов молодых ученых и студентов ВолГУ. Издательство ВолГУ. -Волгоград 1997. — 0,3 п.л.

5. Ипотека по российскому праву: история и современность \\ Вестник ВолГУ. Серия 3. Часть 2. Право. Выпуск 2. Издательство ВолГУ. — Волгоград 1997. — 0,9 п.л.

Работа выполнена на кафедре теории и истории государства и права, администрацию права Юридического института Томского государственного университета.

Сопутствующие материалы:
| Персоны | Защита диссертаций

Если Вы не видите полного текста или ссылки на полный текст книги, значит в каталоге есть только библиографическое описание.

Дайджест российских СМИ — 1 марта

(Агентство РИА Новости не несет ответственности за информацию, опубликованную российскими СМИ).

— Секреты полисов в шинелях — Правительству предлагают разобраться, кто за кого платит в системе ОМС — Правительство планирует наладить более точную связь между наличием у россиянина действующего полиса ОМС и объемом уплаченных за него страховых взносов. Соответствующий документ, разработанный Минздравом, был внесен на рассмотрение правительства на прошлой неделе. Первыми, для кого ведомство предлагает приостанавливать действие полиса из-за отсутствия платежей в систему ОМС, станут военные и полицейские. Последние, впрочем, настаивают на том, что их творческие и научные занятия и уплата с этих доходов социальных сборов дают им право на использование страховой медицины.

— Инвалидов выставляют из групп — За прошлый год их стало на полмиллиона меньше — Число инвалидов в России за минувший год уменьшилось почти на полмиллиона человек. Такие выводы следуют из данных, предоставленных «Ъ» Минтрудом. Столь внушительная динамика стала результатом введения в практику новых критериев признания инвалидности. Эксперты и представители медицинского сообщества убеждены, что это новый вид бюджетной экономии социальных расходов.

— В восточном соответствии с графиком — На пути к первому пуску с космодрома возникли сложности — Вчера вице-премьер Дмитрий Рогозин проинспектировал строительство космодрома Восточный и доложил об увиденном премьеру Дмитрию Медведеву. Критики ни в адрес Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой), ни в адрес «Роскосмоса» высказано не было. Однако, как стало известно «Ъ», проблемы все-таки есть: 10 февраля должны были быть закончены строительно-монтажные работы на объектах пускового минимума. Этого не произошло. В «Роскосмосе» считают, что под угрозой находятся испытания на техническом комплексе и это непременно скажется на сроках первого пуска ракеты с Восточного.

— С коллекторов взыщут по-товарищески — Методы работы агентств подкорректируют коллеги — Жесткие методы коллекторов при взыскании долгов с населения и активные претензии к ним со стороны госорганов заставили даже коллекторские ассоциации, которые традиционно стоят на стороне участников рынка, изменить свою позицию. Так, из-за нарушений кодекса этики из крупнейшей ассоциации коллекторских агентств может быть исключено агентство Альфа-банка «Сентинел кредит менеджмент». Столь жестких санкций к коллекторам рынок еще не применял.

— Чисто безвизовое гостеприимство — Туроператоры просят упростить въезд в Россию — Туристические компании просят МИД либерализовать правила въезда в страну иностранных туристов, в частности, внедрить электронные визы и предоставить европейцам возможность безвизового транзита. Такие меры, уверены представители туриндустрии, могли бы серьезно поддержать развитие въездного туризма и увеличить число зарубежных посетителей из отдельных стран на 30-40%. Но в России прочно сложилась практика лишь обоюдного ослабления визового режима.

— Аргентина за все заплатит — Пятнадцатилетний спор с кредиторами завершен в пользу последних — Аргентина близка к окончательному разрешению 15-летнего спора с группой кредиторов, отказавшихся в 2001 году участвовать в реструктуризации и списании долга этой страны. Власти выплатят всем кредиторам, подававшим судебные иски, $4,65 млрд, что составляет порядка 75% от объема их требований. По оценкам экспертов, долгожданная сделка будет выгодна и остальным кредиторам, так как позволит разрешить долговой кризис, а также снимет одно из основных ограничений для доступа Аргентины на зарубежные финансовые рынки.

— ФАС и Минэкономики спорят о рисках — на торгах для типовых госстроек — Минэкономики и ФАС разошлись в подходах к электронным аукционам на типовые объекты строительного госзаказа. В министерстве настаивают на том, что для типовых проектов нужно сохранить конкурсные процедуры, не допускающие демпинга, а в ФАС — на том, что электронные торги обеспечивают большую прозрачность такому госзаказу. В результате проект перечня аукционных закупок от Минэкономики с разногласиями направлен премьер-министру Дмитрию Медведеву, а проект ФАС вчера повторно опубликован для обсуждения после блокировки министерствами при первой публикации. Борис Титов обещает учесть ошибки Михаила Прохорова

— Борис Титов обещает учесть ошибки Михаила Прохорова — Бизнес-омбудсмен возглавил «Правое дело» — Съезд «Правого дела» избрал председателем партии уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова. В отличие от бизнесмена Михаила Прохорова господин Титов намерен создать «командную» структуру. Близкие ему бизнесмены составили большую часть политсовета «Правого дела». Борис Титов, который возглавит список партии на выборах в Госдуму, заверил, что партия сосредоточится на работе с праволиберальной аудиторией. Эксперт считает, что гипотетически у правой партии, лояльной власти, электорат есть, но привести его на участки будет непросто.

— «Единая Россия» не разъехалась с ульяновским губернатором — Руководство партии критикует Сергея Морозова за планы выкупа здания УАЗа — Ульяновский губернатор Сергей Морозов, у которого 8 апреля заканчивается срок полномочий, вновь подвергся критике со стороны федерального руководства «Единой России». Секретарь генсовета партии Сергей Неверов упрекнул власти области, планирующие выкупить у Ульяновского автозавода (УАЗ) пустующее здание, в нецелесообразности бюджетных трат. В прошлом году конфликт губернатора и экс-мэра Ульяновска Марины Беспаловой руководство партии решило не в пользу Сергея Морозова. Глава администрации губернатора Александр Якунин заявил «Ъ», что господина Неверова «сознательно дезинформируют силы, желающие раскачать политическую обстановку» в регионе накануне выборов в Госдуму.

— «Цветным революциям» ответят по законам гибридных войн — Военные теоретики готовы разработать концепцию «мягкой силы» — Противодействовать «цветным революциям», которые являются частью гибридных войн, можно только такими же гибридными методами. Этот тезис обсуждался в минувшие выходные на ежегодном общем собрании Академии военных наук. Эксперты предлагают разработать российскую концепцию «мягкой силы» для ответа на внешние угрозы.

— Живыми смертницы оказались никому не нужны — Одна уехала в Бельгию после амнистии, вторую просто не искали — Адвокат Игорь Трунов, представляющий интересы потерпевших от теракта в театральном центре на Дубровке, обратился к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой проверить законность освобождения от уголовной ответственности двух несостоявшихся террористок-смертниц. Они должны были подорваться в общественных местах одновременно с захватом заложников на мюзикле «Норд-Ост» осенью 2002 года. Замысел сорвался, позже одну из террористок амнистировали, а вторую даже не стали искать.

— «До убийства вела себя совершенно нормально» — Что известно о няне, жертвой которой стала четырехлетняя девочка — Утром в понедельник у станции метро «Октябрьское поле» была задержана женщина с отрезанной головой ребенка в руках. 38-летняя Гюльчехра Бобокулова из Узбекистана оказалась няней, работавшей без трудового патента. Правозащитники опасаются всплеска антимигрантских настроений.

— Чечня не забыла офицеров — Общественники недовольны прекращением одного из самых громких дел против участников второй чеченской кампании — Как стало известно «Ъ», чеченские правозащитники обратились к главе республики Рамзану Кадырову, уполномоченному по правам человека Элле Памфиловой и президенту РФ Владимиру Путину с просьбой разобраться в обстоятельствах прекращения уголовного преследования двух сотрудников МВД — Валерия Минина и Александра Прилепина. Они находились в розыске в связи с исчезновением жителя республики во время второй чеченской кампании, Валерий Минин даже недавно был задержан, но в итоге его удалось освободить. Как заявила «Ъ» Элла Памфилова, однозначный ответ на заявление чеченских общественников дать будет сложно.

— Компенсации пришли к шахтерам — Начались выплаты пострадавшим при катастрофе в «Северной» — В понедельник родственники шахтеров, ставших жертвами катастрофы на шахте «Северная» АО «Воркутауголь», начали получать компенсации от властей Коми. Всего выплаты из бюджета республики составят около 40 млн руб. Готовы к страховым выплатам и в «Воркутаугле». В компании надеются на восстановление шахты и добычи угля в течение ближайших месяцев.

— Недописанное убийство — Кинопродюсера задержали за подготовку к ликвидации партнера — В Москве за организацию покушения на гендиректора кинокомпании «Мэйджор фильм» Дениса Филюкова сотрудники полиции и СКР задержали его делового партнера, замгендиректора компании Людмилу Вебер. По версии следствия, госпожа Вебер через посредника наняла за 2 миллиона рублей двух исполнителей для ликвидации господина Филюкова. Как считает следствие, госпожа Вебер хотела получить под свой контроль кинокомпанию.

— Льготы подменили скидками — Изменение правил оплаты услуг ЖКХ увеличило коммунальные расходы инвалидов — Всероссийская организация инвалидов (ВОИ) готовит обращение к правительству РФ с жалобами жителей более 20 регионов РФ на выросшие счета за услуги ЖКХ. Российские инвалиды сетуют на изменение системы расчетов, отмену льготы в 50% на оплату коммунальных услуг и введение вместо нее системы скидок по нормативам потребления. Больше всего жалоб в ВОИ от льготников Москвы, где счета за электроэнергию у 1,1 миллиона инвалидов в начале года в некоторых случаях выросли в полтора-два раза. В столичной мэрии говорят, что лишь привели свою нормативную базу в соответствие с федеральным законодательством.

— Россия уверенно глядит в будущее Алжира — Угроза политического кризиса в стране ее не смущает — Глава МИД РФ Сергей Лавров вчера посетил Алжир — страну, которая успешнее своих соседей справляется с натиском террористов, но едва выдерживает последствия падения цен на нефть. Угрозу стабильности в стране представляет и болезнь 78-летнего президента Абдель-Азиза Бутефлики, который бессменно находится у власти с 1999 года. Тем не менее Сергей Лавров вчера дал понять, что Москва возлагает особые надежды на развитие стратегического партнерства с крупнейшим по территории африканским государством.

— «Исламское государство» перебирается в Ливию — Под ударами России и США террористы создают плацдарм на севере Африки — Продолжающаяся в Сирии и Ираке операция против террористов «Исламского государства» (ИГ), которую ведут две коалиции во главе с Россией и США, может вынудить группировку превратить в свой новый плацдарм Ливию. О планах переноса штаб-квартиры ИГ в эту североафриканскую страну, через пять лет после свержения Муаммара Каддафи не имеющую ни дееспособных силовых структур, ни единого правительства, сообщил один из руководителей спецслужб Марокко.

— «Китайцам дали команду выйти из режима пассивности» — Бывший премьер Австралии Кевин Радд рассказал «Ъ» о взглядах Китая на мировой порядок — Бывший премьер-министр Австралии КЕВИН РАДД, ныне возглавляющий американский исследовательский центр Asia Policy Institute (API), приехал в Москву, чтобы включить Россию в глобальную экспертную сеть по проблемам Азии и узнать российский взгляд на проблемы региона. В интервью корреспонденту «Ъ» МИХАИЛУ КОРОСТИКОВУ известный китаист рассказал, что является наиболее серьезной угрозой для китайской экономики и почему Китай активизировал свою внешнюю политику.

— Судостроение ушло в глухую оборону — В 2020 году военных кораблей построили больше, чем гражданских — Российское судостроение все более ориентировано на гособоронзаказ. Впервые за долгое время по итогам 2020 года количество построенных на отечественных верфях военных кораблей превысило количество гражданских заказов. В стоимостном выражении военные заказы опережают гражданские уже три года. По мнению участников рынка и экспертов, в ближайшие годы доля военного кораблестроения продолжит расти: например, в 2020 году планируется сдать около 90 военных кораблей против порядка 80 гражданских судов.

— Весна разогреет цены на бензин — На них давят рост акциза и накопление запасов перед ремонтами на НПЗ — Оптовые цены на бензин начинают рост в преддверии повышения акцизов и весенних ремонтов на НПЗ. Участники рынка опасаются, что в условиях сокращающихся поставок нефтекомпаний на внутренний рынок и необходимости формировать запасы перед ремонтами существенный рост цен произойдет уже в марте.

— В добрый магистральный путь — РЖД обновит совет директоров «Транстелекома» — ОАО РЖД планирует переизбрать совет директоров подконтрольного ей магистрального оператора «Транстелеком» (ТТК). Как стало известно «Ъ», помимо представителей самой монополии в совет приглашены глава аналитического центра при правительстве РФ Константин Носков, бывший топ-менеджер «МегаФона» Алексей Ничипоренко, а возглавить его может экс- президент МТС Василий Сидоров.

— Банкирам пропишут самооздоровление — Санировать банки предложено их владельцам — ЦБ продолжает корректировку механизма санации. Вслед за ужесточением подхода к оздоровлению банков за счет госсредств регулятор предлагает либерализовать санацию за свой счет — дав возможность текущим добросовестным собственникам оздоравливать кредитные организации самостоятельно и предоставив им льготы по выполнению нормативов. Однако вопрос отделения добросовестных собственников от остальных зафиксировать в законе будет непросто, а риск злоупотреблений этим механизмом довольно высок, предупреждают эксперты.

— ЦБ центрирует цены — Определять стоимость неликвидных бумаг будут аккредитованные организации — Требования к центрам, занимающимся расчетом справедливой стоимости ряда категорий ценных бумаг, могут стать обязательными. Сейчас аккредитация для них добровольная. Но претендентов немного — зарабатывать на подобной деятельности сложно, в основном это имиджевые проекты.

— Брокерам предлагают заработать на пуле —Биржа объединяет обеспечение сделок — Совет Московской биржи решил в этом году уделять особое внимание проекту единого пула обеспечения для всех биржевых рынков. Система позволит брокерам сэкономить, поскольку объемы требуемых активов для обеспечения снизятся. Однако участники рынка полагают, что одновременно могут быть повышены требования к качеству депонируемых бумаг, что в итоге позволит увеличить доходы биржи.

— Долговой рынок заждался ставки —Эмитенты займут после ее снижения — Несмотря на стабилизацию цен на рынке нефти, долговой рынок оживает неохотно: эмитенты не спешат привлекать средства по высоким процентным ставкам, свидетельствуют свежие данные Cbonds. Все ждут смягчения денежно-кредитной политики ЦБ и дальнейшего повышения цен на нефть.

— Кузбасс не выдержал энергорынка — Аман Тулеев хочет отменить энергореформу в регионе — Глава Кузбасса Аман Тулеев предложил правительству ввести госрегулирование энергоцен в регионе, ограничив их, например, уровнем инфляции. Он жалуется на резкий рост цен, увеличивающий затраты компаний и бюджетных организаций. Впрочем, в ФАС, ассоциации «НП Совет рынка» и отрасли против госрегулирования. Так, в ФАС заявили, что властям Кузбасса стоит обратить внимание на высокие затраты местных электросетей, а в Сибирской генкомпании замечают, что им и так не хватает средств на модернизацию старых ТЭС.

— Дело намывное — Греческий инвестор требует компенсации за дамбу — Первый в истории современной России международный инвестиционный спор с Грецией вскоре рассмотрит арбитраж в Париже. Причиной разбирательства минимум на 3,5 млрд руб. послужила давняя тяжба российских и греческих инвесторов с властями Воронежской области, которые якобы незаконно отказались регистрировать право собственности на искусственно созданную землю в Воронежском водохранилище, не выплатив компенсации производившей намывную работу компании.

— Игорь Ротенберг пристроился к мирному атому — «ТЭК Мосэнерго» увеличит долю в подрядчике «Росатома» — «ТЭК Мосэнерго» Игоря Ротенберга, планировавшая экспансию в сферу атомного подряда, совершила первый шаг в этом направлении. ФАС удовлетворила заявку холдинга на покупку 100% акций «Северного управления строительства» (СУС) — компании, некогда построившей Ленинградскую АЭС (ЛАЭС) и город Сосновый Бор, а теперь работающей на строительстве ЛАЭС-2. Впрочем, по данным «Ъ», сейчас речь идет лишь о приобретении «ТЭК Мосэнерго» примерно 40% акций СУС: тогда контроль над подрядчиком останется у основного акционера — холдинга «Титан-2» Григория Нагинского.

— Операторы приняли вызов — Регулирование межоператорских тарифов дошло до правительства — Чтобы избежать падения межоператорского рынка, государству следует отказаться от идеи регулирования тарифов на завершение вызова у сотовых операторов, считают аналитики J`son & Partners Consulting (J&P). Как стало известно «Ъ», сегодня этот вопрос будет обсуждать на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича.

— «GEOленку» нашли компанию — GEO и «Gala Биография» вернутся в Россию — Журналы GEO, «GEOленок» и «Gala Биография», закрывшиеся в России в конце прошлого года, могут вернуться на рынок. Ранее эти бренды по лицензии немецкой Gruner + Jahr в России выпускала Axel Springer Russia, но срок соглашения между компаниями истек в конце прошлого года, вскоре после продажи российского бизнеса Axel Springer медиагруппе ACMG Александра Федотова. Теперь приобрести у Gruner + Jahr лицензию на журналы готова сама ACMG.

— Переводные картинки — Банки начнут сообщать ЦБ, на какие цели их клиенты переводят валюту — Все переводы валюты из России и в Россию, а также внутри страны будут тщательным образом учитывать.

— Улики ищут под землей — По факту ЧП в шахте «Северная» возбуждено уголовное дело — Следственные органы СКР по Республике Коми возбудили уголовное дело по факту нарушения правил безопасности при ведении горных работ на шахте «Северная», в результате которого погибли шахтеры. Производство предварительного следствия поручено отделу по расследованию особо важных дел. Создана следственная группа.

— Весна набивает цену — Что подорожает, а что подешевеет в ближайшие три месяца — Наступающая весна для российской экономики не будет особенно бурной, сходятся во мнении эксперты. Слабеющий потребительский спрос и подтягивающаяся вслед за долларом стоимость издержек производителей ставят под удар бизнес, работающий непосредственно с населением. Все сектора будут стараться по максимуму сдержать цены. И ждать. То ли начала восстановления деловой активности, то ли спуска к новым глубинам.

— План «Посейдон» — Владимир Путин обсудил с главой «Газпрома» поставки «голубого топлива» — Нужно синхронизировать работу «Газпрома» с действиями региональных властей: далеко не всегда газ доходит до потребителей, заявил президент России Владимир Путин на встрече с главой компании Алексеем Миллером.

— Здоровье на миллион — Сергей Нарышкин пообещал сохранить программу «Земский доктор» — Спикер Госдумы Сергей Нарышкин посетил с рабочим визитом Ленинградскую область. Основную часть мероприятий визита посвятили вопросам здравоохранения. В деревне Большая Вруда спикеру показали отделение паллиативной помощи местной больницы, затем Сергей Нарышкин провел «круглый стол» по проблемам оказания медицинской помощи в регионе.

— Корабли на всем готовом — Минобороны создает новую структуру для обеспечения Военно-морского флота — Расширение географии военно-морского присутствия требует поддержания способности флотов длительное время действовать автономно в оперативно важных районах, — заявил на коллегии военного ведомства глава минобороны Сергей Шойгу.

— Кто хочет стать банкротом — В Совфеде предложили ужесточить наказание за преступления в банковской сфере — В 80% случаев банкротство банков носит криминальный характер, владельцы выводят средства за рубеж, а «сами удирают за границу». Как наладить контроль над этой сферой, обсудили в Совфеде — на заседании Межрегионального банковского совета. Спикер верхней палаты Валентина Матвиенко предложила подумать об ужесточении законодательства за преступления в данной сфере.

— Бизнес-план на выборы — Борис Титов стал лидером «Правого дела» — В Москве в эти минуты проходит съезд партии «Правое дело», которая после долгого политического забвения готова пойти на выборы под председательством бизнес-омбудсмена Бориса Титова.

— В разрезе отрасли — Кабинет министров готовит выплаты пострадавшим на «Северной» — Премьер-министр Дмитрий Медведев потребовал без задержек и бюрократических проволочек произвести денежные выплаты семьям погибших и пострадавших в результате чрезвычайного происшествия на шахте «Северная» в Воркуте. До четверга правительство подготовит соответствующий документ.

— Приоритеты — Наиболее заметное событие последнего времени — российско-американский план прекращения огня в Сирии. Понятно, что гладким его исполнение быть не может, стороны (правительство Асада и вооруженная оппозиция) будут постоянно обвинять друг друга в нарушениях и провокациях, но если градус боевых действий спадет — уже немало.

— Одна команда — Вячеслав Битаров возглавит Северную Осетию — Президент России встретился с главой правительства Северной Осетии Вячеславом Битаровым и сообщил ему о решении назначить его временно исполняющим обязанности главы региона.

— Игра по согласованным правилам — Букмекерский бизнес может стать чувствительным подспорьем бюджету. При определенных обстоятельства — Два года, оставшиеся до грядущего и неизбежного, как восход солнца, ЧМ-2020 по футболу — всего лишь миг, в который организаторы этого крупнейшего на планете спортивного события должны успеть вместить еще массу событий, проектов и неотложных дел. Среди них — приведение букмекерского бизнеса в РФ к четкой, прозрачной и непременно легальной схеме работы. — В Список важных лекарств добавили 43 препарата — С 1 марта вводится в действие обновленный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) на 2020 год.

— Туристам вернут деньги — Новые правила перевозки пассажиров и багажа морем вступают в силу с 7 марта.

— Налоговых уклонистов вытеснят из офшоров и заставят платить в России — С 15 марта 2020 года иностранные компании, добровольно признавшие себя российскими налогоплательщиками (налоговыми резидентами), обязаны платить в бюджет налоги наравне с российскими фирмами.

— Осторожно: книга матерится — Распространители печатной, аудиовизуальной продукции и фонограмм на любых носителях с 9 марта должны будут предупреждать покупателей о наличии.

— Истекает срок подачи заявления на 20 тысяч — В марте заканчивается прием заявлений на получение 20 тысяч рублей из средств материнского капитала.в продукции нецензурной брани.

— Забайкалье и Астрахань сменят часовые пояса — В марте два региона перейдут в другие часовые пояса. Разница во времени между Москвой и Астраханской областью вырастет и составит один час. Между столицей и Забайкальским краем разрыв тоже увеличится — с пяти до шести часов. Благодаря этому жители смогут экономить на электричестве и наладить режим сна.

— Три дня без войны — Перемирие в Сирии все больше внушает оптимизм мировым политикам — Внимание всего мира, можно без преувеличения сказать, вчера было приковано к Сирии, где шли третьи сутки объявленного накануне перемирия. Напомним, 22 февраля РФ и США в совместном заявлении объявили о прекращении боевых действий в Сирии, начиная с полуночи 27 февраля. Условия перемирия распространяются на все стороны конфликта, за исключением «Исламского государства», «Джебхат ан-Нусры» (обе запрещены в РФ) и других организаций, признанных ООН террористическими.

— Спел под крылом — Иосифа Кобзона поразила не мощь боевых самолетов, а сила характера летчиков — Вчера стало известно, что российских военнослужащих на авиабазе Хмеймим в Сирии посетил очередной «звездный десант». На этот раз для летчиков, авиационного персонала и морских пехотинцев, охраняющих нашу базу, спел мэтр отечественной эстрады Иосиф Кобзон — в сопровождении Центрального военного оркестра Минобороны России под управлением генерал-лейтенанта Валерия Халилова. Кроме музыкантов, летчиков поздравила первая женщина-космонавт Валентина Терешкова.

— Башню не снесло — Качество российской военной техники подтверждается боями — Танк Т-90 выдержал удар американской управляемой ракеты. Об этом сообщили боевики-исламисты.

— Страшная няня — Убийца объяснила, рассправилась с ребенком — Дикое по своей жестокости и необъяснимое преступление произошло в столице. Няня, приезжая из Узбекистана женщина, убила свою 4-летнюю воспитанницу. По закону фамилия ребенка не разглашается.

— Экс-главе Роснано Леониду Меламеду продлили арест до 11 июня — Сегодня стало известно, что срок предварительного следствия по делу о растрате 220 миллионов рублей в «Роснанотехе» (ныне «Роснано») продлен до 11 июня. Такое решение принял следователь, который ведет это дело.

— Пригласили в рабство — Гастарбайтеры в Подмосковье торговали женщинами — Масштабный бизнес организовала в Подмосковье семья, приехавшая из ближнего зарубежья. Отец семейства вместе с 28-летним сыном и 24-летней дочерью вербовал у себя на родине девушек, в том числе несовершеннолетних, обещая устроить на работу в Москве. По приезде у «кандидаток» отбирали документы и выгоняли на трассу в поселке Верея Раменского района Подмосковья, заставляя заниматься проституцией.

— Понаехали с роскошью — 1 марта открывается Женевский автосалон — 1 марта в Женеве открывается очередной 86-й автосалон. Правда, пока только для журналистов. Для всех остальных любителей автотехники он откроет свои двери 3 марта.

— Кого боялся Эр-Рияд — Сергей Лавров и Джон Керри поговорили о недопустимости информационных вбросов — Вчера стало известно о состоявшемся телефонном разговоре министра иностранных дел России Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри. Беседа прошла по российской инициативе.

— От мала до велика — Президент Туркмении поздравил женщин — По случаю Международного женского дня представительниц прекрасного пола в Туркмении ждет необычный подарок. Президент республики Гурбангулы Бердымухамедов подписал распоряжение о вручении женщинам всех возрастов денежных подарков 8 Марта.

— Голосовали за черную овцу — Швейцарцы высказались против депортации за незначительные правонарушения — Жители Швейцарии высказались на референдуме против автоматической депортации иностранцев, нарушивших закон.

— От Рейна до Днепра — Украина готовится принимать ближневосточных беженцев — Европейские миграционные проблемы докатились до Украины: в городке Яготин под Киевом вскоре будут размещены 250 беженцев из Сирии. Обустроить беженцев планируется в новом пятиэтажном общежитии, которое поначалу предназначалось для чернобыльцев, а позже миграционная служба Украины предложила отдать комплекс зданий беженцам из «зоны АТО».

— Фронда Мартин Обри — Во Франции правящая соцпартия переживает кризис — В стоящей у власти во Франции Социалистической партии наметился кризис, который грозит самыми серьезными последствиями. Мартин Обри, нынешний мэр Лилля, бывший министр и главный идеолог левого крыла партии заявила о выходе из руководства СП из-за несогласия с политикой, проводимой нынешним правительством Манюэля Вальса, а значит, и с курсом президента Франсуа Олланда.

— «Золотые парашюты» — мягкое приземление — В республике сохранили охрану, машину, путевки и прочие льготы главам, покинувшим — Депутаты Народного cобрания Дагестана отклонили протест прокуратуры, требовавшей отменить льготы бывшим главам республики и членам их семей.

— Нашли волшебную присадку — Чиновники разрешили укладывать асфальт прямо в… снег — Сразу два руководителя челябинского миндортранса попали под прицел прокуратуры. Установлено, что асфальт между селами Усть-Багаряк и Кунашак укладывался в декабре — в метель и прямо на промерзший грунт. А «героические» усилия предпринимались чиновниками лишь для того, чтобы отчитаться об использовании полученных на строительство дороги средств.

— Еще послужат — Минобороны намерено передавать мэриям городов машины, тракторы и мебель — Имущество, в котором у военных больше нет необходимости, но которое находится в технически исправном состоянии, защитники родины предлагают передавать тем, кому оно больше нужно. Министерство обороны вынесло на общественное обсуждение проект постановления правительства о порядке безвозмездной передачи движимого военного имущества. При этом в документе подчеркивается, что речь идет только об имуществе, не имеющем перспектив применения для нужд обороны.

— Склюиха открыта всем — Сельчанам вернули реку, незаконно отданную в аренду — В Алтайском крае прокуроры через суд добились возвращения в федеральную собственность реки Склюиха, которую муниципальные власти отдали предпринимателю. Владелец турбазы более трех лет незаконно собирал плату за купание, рыбалку и даже за подъезд к реке по дороге общего пользования.

— Сдался сам — В Перми задержан виновный в гибели вице-спикера краевого парламента — Предпринимателя Алексея Бусарова, подозреваемого в гибели заместителя председателя Заксобрания Пермского края Сергея Митрофанова, задержали следователи ОВД Пермского района. Он водворен в изолятор временного содержания на двое суток.

— Баррель сливает бензин — Снижение экспортных пошлин на нефть может спровоцировать рост стоимости автомобильного топлива — С 1 марта снижены экспортные пошлины на нефть. «РГ» выяснила у экспертов, что это означает для экономики России. Экспортные пошлины на «черное золото» снизятся сразу на 12,5 доллара за тонну, то есть с нынешних 52 до 39,5 доллара.

— Готовьте бумаги — Банки будут проверять чаще и строже — Завтра завершается публичное обсуждение поправок Центробанка в инструкцию по проведению проверок банков и их филиалов.

— Метка для шубы — На сайте ФНС заработал новый сервис для меховщиков — На сайте ФНС открылся новый сервис: государственная информационная система «Маркировка». Обширный раздел, посвященный обязательной маркировке изделий из натурального меха, сопровождается пошаговыми инструкциями, как работать с системой производителям и продавцам шуб.

— Семь лет за жадность — Неплательщикам страховых взносов пригрозили тюрьмой — За неуплату страховых взносов предпринимателю грозят принудительные работы до трех лет или лишение свободы на этот же срок. За то же преступление в особо крупном размере наказание может назначаться в виде штрафа от 500 тысяч до 2 миллионов рублей, принудительных работ до пяти лет или лишением свободы до семи.

— В Интернете дешевле — Госкомпании стали экономить на закупках — Объем закупок за год снизился на 5 процентов и составил 6,6 триллиона рублей. Заказчики разбивали долгосрочные контракты на мелкие, из-за чего снизилась средняя цена контракта (2 до 1,6 миллиона рублей).

— Токио дает добро — Для инвестиций в экономику России сейчас удачный момент — Сегодня заканчивается российская бизнес-миссия «Торгово-промышленный диалог: Россия — Япония». Этот форум проходил два дня в Токио. Подробности «РГ» рассказал глава Российско-японского делового совета и президент «Деловой России» Алексей Репик.

— Комфорт — попутчик — В России появится знак качества на услуги. В первую очередь могут оценить перевозчиков — На услуги в России будут тоже ставить знак качества. И начнут с крупных перевозчиков, которые оказывают услуги населению, пояснили «РГ» в Роскачестве.

— Попробуйте русского, игристого — Минсельхоз задумался об экспорте отечественного вина — Минсельхоз намерен ограничить импорт виноматериалов в Россию через 3-5 лет, завил глава ведомства Александр Ткачев. Цель — поднять собственное производство и даже наладить экспорт российского вина.

— Сбились с рельс — Специалисты призвали сократить срок службы вагонов — Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) создала комиссию по расследованию причин схода 14 вагонов с каменным углем на Дальнем Востоке. Эта авария — не единичный случай. За последние два года было более 20 крушений.

— Биткоинам объявили вину — Обмен криптовалют на рубли станет уголовным преступлением — Обмен рублей на криптовалюты и обратно может быть приравнен к незаконным валютным операциям, рассказали «Российской газете» в Минфине. При этом караться он будет не административным штрафом, а реальным тюремным сроком. Саму же технологию, по которой работают биткоин и другие криптовалюты, в Минфине считают полезной и запрещать не предлагают.

— «Ростех» меняет руководство «Российской электроники» — Андрей Зверев уходит с поста гендиректора холдинга, но остается в совете директоров — Руководство «Ростеха» приняло решение сменить главу дочернего холдинга «Российская электроника» («Росэлектроника») Андрея Зверева. Как рассказал «Известиям» информированный источник в «Ростехе», Андрея Зверева отправляют в почетную отставку — он останется в совете директоров. Его место займет человек из структуры «Ростеха».

— Россиян обяжут копить на старость- Ведомства готовят свои предложения по реформе пенсионной системы — Центральный банк готовит предложения по реформе пенсионной системы. Несмотря на продолжающуюся заморозку пенсионных накоплений, в Банке России планируют сохранить механизм накопительной пенсии. «От накопительного элемента нельзя отказываться. Пусть он будет трансформироваться, но его нужно сохранить», — заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина в понедельник на встрече глав мировых центробанков в Шанхае.

— Глава Airbus Defence & Space подпишет в Москве контракт с Роскосмосом — Франсуа Ок проведет переговоры с Игорем Комаровым и Дмитрием Рогозиным — Франсуа Ок, исполнительный директор Airbus Defence and Space во Франции и глава космического направления в Airbus, 1 марта прибудет в Москву на переговоры с главой Роскосмоса Игорем Комаровым и вице-премьером РФ Дмитрием Рогозиным. Как рассказал «Известиям» высокопоставленный источник в Роскосмосе, представитель Airbus подпишет договор о новых этапах сотрудничества с ОАО «Российские космические системы» и РКК «Энергия».

— В правительстве рассмотрят возможность «декрета для призывника» — Премьер Дмитрий Медведев предлагает сохранять рабочие места за проходящими срочную службу в армии — Недавно газета «Известия» писала о том, что Минобороны в условиях экономического кризиса может стать своеобразным «спасательным кругом» для безработных молодых людей. Призывники-2020 впервые получат возможность сразу отказаться от срочной службы и подписать контракт на 2 года. Теперь же у военного ведомства появился шанс если не привлечь, то, как минимум, не отпугнуть тех срочников, которые до призыва в армию имели работу. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил о готовности проработать идею поощрения работодателей к заключению коллективных договоров, предусматривающих сохранение рабочих мест за мужчинами на период их срочной службы в армии.

— Греф нашел себе нового зама — Светлана Сагайдак утверждена в должности зампреда Сбербанка — Наблюдательный совет Сбербанка в понедельник утвердил назначение Светланы Сагайдак заместителем председателя правления. Новый член правления будет руководить международным бизнесом банковской группы, который из-за непростой внешнеполитической ситуации переживает сейчас не самые лучшие времена.

— РФ может получить 1 триллион рублей к 2020 году, приняв рекомендации ВОЗ — Резкий рост доходов и снижение смертности могут произойти в случае, если власти значительно повысят акцизы на сигареты, считают антитабачники — Центр экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР) провел анализ возможных последствий повышения акциза на сигареты в 2020 годах (аналитическая записка есть в распоряжении «Известий»), который показал, что в случае принятия рекомендаций ВОЗ по акцизам Россия сможет значительно увеличить поступления в бюджет и снизить смертность среди россиян по сравнению с теми показателями, которых страна сможет добиться, приняв акцизные планы Министерства финансов.

— Индия выбирает русский «Шторм» — Новый индийский авианосец будет построен по российскому проекту — Проект атомного авианосца проекта 23000Э «Шторм» стает базой для создания корабля подобного класса для ВМС Индии. Решение об этом будет принято в ходе готовящегося Дели тендера. ВМС страны намерены получить авианосец водоизмещением 65 тыс. т, длиной 300 м, шириной 70 м, оснащенный атомной энергетической установкой. И хотя в гонке технологий участвуют США иНа суде по делу об убийстве Немцова назовут другого киллера

— На суде по делу об убийстве Немцова назовут другого киллера — Обвиняемые в убийстве политика уверяют, что непосредственным киллером был Беслан Шаванов, который мог быть завербован на Украине — Двое главных обвиняемых по делу об убийстве политика Бориса Немцова намерены дать на суде развернутые показания о том, что непосредственным киллером был бывший боец спецбатальона «Север» Беслан Шаванов, погибший впоследствии при задержании. Об этом «Известиям» рассказали адвокаты Заура Дадаева и Анзора Губашева.

— Функции медико-социальной экспертизы просят передать врачам — Передача проблем инвалидов от Минтруда в ведение Минздрава может спасти жизни сотням тысяч граждан — По данным Минтруда России, число инвалидов сократилось с 2020 года на 200 тыс. — с 12,69 млн до 12,42 млн человек. Но объясняется это не чудесами медицины и массовым исцелением больных, а некоторыми особенностями установления и продления инвалидности. Тысячи людей, которым уже 2 года целенаправленно понижают группу инвалидности либо вообще снимают ее, остаются один на один со своими проблемами. Ситуация ухудшается с каждым днем, и, чтобы не допустить катастрофы, «Лига пациентов» и депутаты Госдумы РФ решили инициировать передачу Министерству здравоохранения полномочий МСЭк (медико-социальных экспертных комиссий), подчиняющихся Минтруду. Борьба предстоит тяжелая, ведь Минтруд в таком случае лишится 10 млрд рублей в год, которые тратятся на содержание учреждений медико-социальной экспертизы.

— Таксисты просят помощи государства — Федерация автомобилистов обвиняет Uber, Gett и «Яндекс.Такси» в игнорировании российских законов и чрезмерной эксплуатации водителей — Почти 85% таксистов в Москве вынуждены работать сверх нормы и находиться на линии по 16-18 часов в день, чтобы заработать на жизнь. С каждого заказа, полученного через такие сервисы, как Uber, Gett и «Яндекс.Такси», водители платят компаниям проценты, при этом низкие тарифы на поездки, которые устанавливают конкурирующие между собой агрегаторы, не соотносятся с ежедневными расходами водителей такси на аренду машины и бензин. Такие данные совместно с рекомендациями по совершенствованию регулирования в сфере такси Федерация автомобилистов России (ФАР) направила на имя главы администрации президента Сергея Иванова, который возглавляет рабочую группу по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства.

— Смета века — Аудиторы нашли превышение расходов на главной стройке РЖД — Проведя аудит строительства типовых объектов в рамках модернизации Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, Deloitte обнаружила, что их можно было построить на 45% дешевле. В РЖД не видят такого резерва для экономии.

— «Помогло то, что начались поставки сигарет в Крым» — Глава «БАТ Россия» о табачном бизнесе в условиях тотальных запретов — В последнее время табачные компании в России лишились многого: рекламы, продаж в ларьках, выкладки на витринах. Как эти запреты сказались на бизнесе, рассказывает глава «БАТ Россия» Аттила Кундрак

— Резидентская гонка — Налоги Алишер Усманов может лишиться статуса налогового резидента России — Бизнесмен Алишер Усманов провел большую часть 2020 года за границей. Но чтобы считаться налоговым резидентом России, требуется прожить в стране минимум полгода.

— Что случилось на «Северной» — Родственники погибших горняков винят в случившемся руководство шахты — Родственники погибших при аварии на шахте «Северная» считают, что уровень метана задолго до взрыва превышал допустимые нормы. Чиновники настаивают на природном характере катастрофы.

— Форекс от Сбербанка — Как работает соцсеть трейдеров eToro — Сбербанк до конца 2020 года намерен предложить своим клиентам сервис eToro — платформу для торговли на биржах и соцсеть для трейдеров. РБК разобрался, как работает этот сервис/

— Ни «дочек», ни рейтингов — В Fitch, Moody’s и S&P допустили отказ от работы на российских инвесторов — Fitch, Moody’s и S&P, скорее всего, не будут аккредитовываться при ЦБ, то есть их рейтинги по национальной шкале будут недействительны. Однако они смогут по-прежнему присваивать международные рейтинги, которые используются на мировом рынке капитала.

— Три вопроса президенту — Зачем нефтяники пойдут к Владимиру Путину — Нефтяники во вторник обсудят на встрече с президентом сокращение добычи, о котором Россия договаривается с ОПЕК. Снижать добычу нефтяные компании не хотят: это грозит потерей доли рынка и вложенных в развитие средств.

— Инвесторы ставят на рост — Количество чистых длинных позиций, открытых спекулятивными инвесторами в нефть марки Brent на бирже ICE, перевалило за 320 тыс., установив абсолютный рекорд с момента ведения статистики.

— Льгота от «Платона» — Правительство продлило действие пониженного тарифа для дальнобойщиков — Правительство продлило действие льготного тарифа на проезд грузовиков в системе «Платон». Он будет действовать до специального решения. Кроме того, до 1 июля 2020 года тариф не будет индексироваться на размер инфляции.

— Горючее разгонит цены — Эксперты оценили вклад роста акцизов на бензин в инфляцию — С 1 апреля 2020 года вырастут акцизы на бензин и дизельное топливо — соответствующий закон подписал сегодня Владимир Путин. Инфляция в результате может дополнительно увеличиться на 0,4 процентного пункта.

— Как насытить деньгами экономику страны — Александр Идрисов, президент Strategy Partners Group — Российская экономика испытывает нехватку финансов, а любые предложения повысить уровень монетизации вызывают острую критику. Но лучшим способом борьбы с инфляцией является экономический рост, а не дефицит денег.

— Гранты без отчета — «Трансперенси» проверила организации, получающие деньги от президента — Более чем у половины российских НКО, получивших крупнейшие гранты от президента, нет своего сайта. А некоторые организации становятся непрозрачными, показало исследование «Трансперенси Интернешнл — Россия».

— К чему приведет давление на неофициальную экономику — Нынешний кризис охватывает не только официальную, но и теневую экономику — происходит ее централизация, серые доходы падают. Чем опасны снос самостроя и борьба с обналичкой для развития страны?

— Бомбы из ниоткуда — Почему Россию упрекают в нарушении перемирия в Сирии — Сирийская оппозиция и Саудовская Аравия обвинили Москву и Дамаск в нарушении перемирия в Сирии, заявляя, что авиаудары на севере страны продолжаются. Россия настаивает: с 27 февраля силы ВКС боевые вылеты прекратили.

— Долго и накладно — Как может пострадать экономика Великобритании от выхода из ЕС — Британские правительственные эксперты впервые прокомментировали возможный выход страны из ЕС. По их мнению, вместо заявленных двух лет на восстановление экономики и торговли у Британии уйдет не менее десяти лет.

— Европейские советы Раде — Европарламент предложил изменить работу украинского парламента — В Европарламенте началась «Украинская неделя» — совместная конференция с украинскими депутатами. На ней было предложено реформировать работу Верховной рады, в том числе за счет сокращения кворума для принятия законов.

— $50 млн на восстановление — Эксперты оценили ущерб «Северстали» от аварии в Воркуте — Каждый месяц простоя шахты «Северная» будет обходиться ее собственнику — «Северстали» Алексея Мордашова — в $2,5-3,3 млн по показателю EBITDA. На восстановление шахты может уйти еще порядка $50 млн.

— Зачем России новые железные дороги — Массовый транзит из Китая «запрудит» российские железные дороги, не дав при этом желаемого экономического эффекта. Нужно развивать инфраструктуру не только для транзита товаров, но и для межрегиональных связей.

— Православная теплица — Агробизнес Банк РПЦ вложился в выращивание огурцов и помидоров — ООО «Агрокультура Групп» начало строить вторую очередь тепличного комплекса по выращиванию огурцов и помидоров. Как выяснил РБК, совладельцем фирмы является банк «Пересвет» Русской православной церкви.

Самые надежные платформы для торговли бинарными опционами:
  • БИНАРИУМ
    БИНАРИУМ

    1 место в народном рейтинге! Честный и надежный брокер бинарных опционов. Бесплатное обучение для новичков! Получите бонус за регистрацию:

Добавить комментарий